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1861年6月18日，奥地利远洋舰队离开了日本，驶入了太平洋。胡梅尔伯爵站在夹板上眺望远方，不时传来一声叹息。
远洋舰队司令官阿雷斯特中将疑惑的问：“伯爵阁下，你的兴致似乎不高啊？”
胡梅尔伯爵叹了一口气说：“司令官阁下，国内让我们在尼加拉瓜共和国取得落脚点，事情恐怕没有那么容易，搞不好还要用使用武力。”
阿雷斯特中将疑惑的问：“抱歉，伯爵阁下，我没有发现有什么麻烦。
尼加拉瓜只是一个弹丸小国，总人口也就三四十万，白人数量还不足百分之十。几乎没有工业，这也能够给我们完成威胁？”
这是事实，中美洲地区就没有强大的国家。就算是全部绑在一起，阿雷斯特也不会感到压力。
现在这里的统治者，与其说是共和国，不如说是几个矿主、种植园主。
这些人欺负一下当地土著还行，要是对上了正规军，阿雷斯特中将敢保证一个团的兵力，就可以把他们搞定。
胡梅尔伯爵摇了摇头说：“战争借口呢？如果没有足够的理由，我们冒然进攻尼加拉瓜，后面的国事访问，还要不要进行？”
这是政客和军人考虑问题的不同，军方只是看到了占领尼加拉瓜容易，却没有考虑带来的政治影响。
不然的话，维也纳政府给他们的命令就不是寻找落脚点，而是占领尼加拉瓜，或者是占领中美洲各国。
阿雷斯特中将毫不客气的说：“这还不简单，直接和尼加拉瓜政府摊牌。告诉他们，我们想要什么。不合作我们就灭掉他们，总会有人和我们合作的。”
胡梅尔伯爵解释道：“司令官阁下，我们没有足够的移民统治这里，靠武力强压的统治并不稳定。一旦大军离开，要不了多久当地就会发生叛乱。
派重兵镇压成本太高，放弃这里又容易引发连锁反应，会给我们的殖民体系带来冲击。”
移民不足，这是无解的难题。非洲地区缺移民，南洋地区缺移民，美洲地区还是缺少移民。
偏偏奥地利人力资源有限，不可能无限制移民，就算是加上日耳曼文化圈又不够。
殖民部每年能够从欧洲大陆动员十几二十万移民，那都已经使出了吃奶的劲儿。
胡梅尔伯爵不只是一次听说，种植园主因为缺乏劳动力自己亲自下地干过的消息，甚至还有人直接从俄国购买农奴。
至于使用当地劳动力，主要是矿主们。不是种植园主们道德节操高，主要是管理太麻烦了。
奥地利禁止奴隶制，自然没有奴隶培训机构了。没有经过培训的土著，很容易噬主。
这一点上矿主们就不同了，几乎每一个矿主都养了一帮打手。一方面是打击金盗、保护金矿安全，另一方面就是镇压旷工暴动。
有倒霉蛋遇害后，为了大家的人身安全，殖民地政府就禁止农场主、种植园主使用不安全的土著劳工。
阿雷斯特中将想了想说：“如果只是移民不足的话，其实我们可以从美国想想办法。据说，美国已经拥有三百多万德裔。
当初很多人离开欧洲大陆，移民美国就是为了躲避战乱。现在南北双方已经打了起来，这帮胆小鬼恐怕又想跑了。
我们只要忽悠十来万，移民不足的问题就解决了。大不了多许诺一点儿利益，反正中美洲地广人稀。”
移民不是乱引进的，不然后遗症非常严重。反面教材就是墨西哥，当初美国向墨西哥地区输送移民，墨西哥政府还出台了很多优惠政策。
等移民数量占据了优势后，美国人立即策划当地人闹自治、闹独立。
墨西哥政府自然是不能忍了，我好心好意收留你们，还给了那么多优惠条件，居然还想要造反。
墨西哥政府也是废材，居然没有把叛乱镇压下去。没有第二次机会，早就准备好的美国人已经杀过来了。
墨西哥政府为此交了230万平方公里的土地作为学费。有了这个反面例子，从此以后各国接收移民，都要考虑一下了。
现在奥地利的殖民地，就严格控制各民族比例。主要是吸引来自德意志文化圈的移民，少量接收其它国家的移民，也是没有多少文化的底层民众为主。
沉思了片刻功夫后，胡梅尔伯爵做出了决定：“司令官阁下，你的这个主意太棒了。
如果能够从美国招募足够多的移民，中美洲地区就是我们的了。