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小丑放走了丹特之后，炸毁了丹特所在的医院。同时，历尽千辛万苦才死里逃生的瑞斯，却落入了小丑的手中，小丑通过瑞斯再次向人们宣布，天黑之后，这座城市就是他的了，所有留在哥谭市的居民都必须遵守他的规则。如果不想参加这场游戏，现在就离开哥谭市。但是桥梁和隧道会有惊喜。
此时恐怖的威胁已经开始辐射到每一个人的心底，这是生死的抉择，没有人想要死。而丹特则开始了自己的报复行动，他首先找到了开车将他送入小丑手中的警.察——也就是马诺尼的线人，丹特旋转着手中的硬币，如果出现烧焦的一面，那么就是死亡，如果出现了干净的人头一面，他就将饶他一死。结果这名警.察被处决了，随后，丹特开始一一质问并处决有贪污的警.察和帮派份子。双面人开始发威了。
韦恩再次变身成为蝙蝠侠，他私下开发了声纳设备，利用城市里所有人的手机设备当做信号塔，达到监视城市每一个居民的效果，只要小丑通过城市的任何一部手机通话，这个设备就定位精准定位到他的位置。
这侵犯到了个人的**，但蝙蝠侠却愿意不顾一切地捕捉到小丑。福克斯被韦恩设定为唯一一个能够使用这个设备的人，蝙蝠侠希望福克斯能够帮助他，无奈之下，福克斯答应了这个要求。但同时福克斯表示，只要这个设备还在公司，他就不会在公司继续留任。对此，蝙蝠侠的回答是，“当你结束之后，输入你的名字。”
因为小丑的炸弹威胁，政府开始以轮渡撤离民众，整座城市出现了大迁徙壮观的场面比上班高峰期还要壮观十倍百倍。率先出发的两艘轮渡上，一艘载着民众，另一艘则是囚犯，这让被困在码头的城市居民怨声载道因为他们认为应该先让守法公民乘坐轮渡，囚犯必须留在最后。
在这一刻，人性自私的本质就再次显露了出来。不过很快，坐上轮渡的人也开心不起来了，轮渡在河边上停止了运转，小丑的声音在这时响了起来。原来，他在两艘轮渡上都安置了炸弹而炸弹的引爆装置就在对面的那艘船上，他们自救的方法，就是用自己船上的引爆器去引爆对面的船只，否则，两艘船都会在午夜时分被遥控引爆。
到底是罪犯们被内心的邪恶所侵占，抢先按照引爆装置求生;还是守法的公民们按照道德的准则去“处决”对面的犯人们呢？
这是人性的极限挑战！在电影院的现场，可以清晰地听到观众们倒吸一口凉气的声音，小丑的安排太过精密也太过可怕！
守法公民们首先混乱了起来“我们不应该死，那些人已经有过机会了”，即使有负责转移的士兵压制士兵们不希望众人动摇，他们是不会主动按下引爆装置的，但现场所有公民都开始反对，求生意识占据了上风，更何况对面的轮船上都是罪犯，平时满口的“人权平等”、“废除死刑”在此时此刻都变得不值一提，自己的生命才是最重要的，哪怕是以对方生命为代价，更何况，他们都没有这份信任对面轮船上的人不会按下引爆装置。人性在这一刻彻底的爆发了出来，没有人能够判断他们做的是对还是错。“我们应该投票！”这是守法公民们最后的决定。
戈登在蝙蝠侠的指示下，找到了小丑所处的大楼，狙击手都已经就位，他们随时都可以射杀小丑，不仅是为了救轮渡上的人同时也是为了就下丹特，他们心目中的光明骑士。但他们所不知道的是，丹特根本不在小丑手上，丹特已经彻底成为了双面人，陷入了疯狂，他将戈登的妻子和儿子都抓走了。与戈登站在现场的蝙蝠侠却认为小丑绝对没有那么简单，他希望自己能够有五分钟去探查一下。在蝙蝠侠的强硬面前，戈登决定再给小丑两分钟。
蝙蝠侠抵达对面大楼之后，发现站在窗口带着小丑面具，被戈登等人认为是目标的这些人，根本不是敌人，而是人质，他们的嘴巴都被胶带封住，带上了面具，手上也被缠着手枪，是被故意竖起来的枪靶子。可是戈登不知道，特警队也不知道。于是，蝙蝠侠在寻找小丑之前，就必须先把人质从特警队手中救下来。
正当蝙蝠侠在寻找小丑的时候，轮渡上的投票已经出来了，守法公民们选择了按下引爆装置，但却没有人愿意去当这个杀人凶手，没有人愿意用自己的右手按下引爆装置，此时距离午夜十二点只剩下五分钟，小丑说过，午夜时他会亲自按下引爆装置。一名船员的话让守法公民们都安静了下来，“我们都还活着，这说明他们也没有按下引爆器。”
犯人轮船上，气氛更加紧张，犯人们都站立了起来，没有人愿意坐着等死。一名强壮的犯人站了起来，走到了手持引爆器的犹豫不决的警.察面前，残忍地说到，“你不想死，但你也不知道怎么去取别人的性命，把它给我。”犯人的语气格外温柔，就好像在面对自己的情人，“否则这些人会杀死你，你一样也要死。”
守法公民之中一名中年男子说到，“没有人想脏了自己的手。好，我来做。”他站了起来，走向了手握引爆器的士兵，“对面船上的人已经做出了他们的选择，他们选择了偷抢烧杀，我们没有任何理由也去死。”他大气凛然地拿起了引爆器。
虽然守法公民和犯人说的都没有错，但是电影院的观众没有人愿意承认：这就是对的。在生死攸关的决定面前，人性的自私、人性的丑陋都被展露无遗。虽然观众们不愿意承认，但他们都知道，小丑赢了，小丑就这样轻而易举地将人性玩弄于鼓掌之间，将蝙蝠侠玩弄于鼓掌之间。
警.察把引爆器交给了犯人，这意味着，他也对内心的求生妥协了，他不想自己做决定于是他把引爆器——－这个可以决定另外一船人生死的武器交给了犯人，这和等同于谋杀又有什么区别？但随后，犯却直接把引爆器从窗口扔了出去。
在这一刻，人性到底是善还是恶没有人分得清楚，谁说犯人们就丧心病狂？至少在犯人轮船上，最终做出正确选择的，不是那些自诩正义的警.察们。这一幕所带来的冲击，居然扔人的眼眶里隐隐含着泪光。没有人能够如此坦然，所有人都知道;而此时冒出来的泪水，是内疚是恐慌是遗憾还是悲伤却没有人能够分辨出来。