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衫矶，码头。
中国使团来访的消息早已经照会过美国政府，所以袁世凯率领使团下船的时候，受到了“热烈”的欢迎。那场面，可以用人山人海来形容。“热情好客”的美国群众纷纷举着“中国佬，滚回去！”“美国不需要中国佬”的牌子，并高呼着让人“心情激动”的“欢迎口号”。洛衫矾的民众之所以如此的憎恶中国人，是因为这几年，华人劳工与当地劳动力之间的矛盾已经升级到一个新的高度。而这种矛盾的升级，又与最近爆发的两次经济危机有着密切的关系。
1873年至1879年、1882至现在，连续发生两次波及整个资本主义世界的经济危机，而这两次经济危机的爆发与美国的铁路建设有着直接的关系。美国幅员辽阔，西进运动之后，使得东部工业发展需要大量西部出产的原材料；而南北战争的结束，又加剧了南部对北部工业品的需求，也加快了西进的步伐。这个时期，只要在美国的西部放上两根铁轨，就可以坐在家里数钱。铁路运输的高额利润，使得美国兴起了一轮铁路建设狂潮。由于美国本土的钢铁、煤炭产量不足，又同时带动了钢铁、煤炭、机械的进口，拉动了德、英等国的经济繁荣。1865年至年，全世界铁路线从14.6万公里增加到29v上。从1865年到1873年，美0美元，其中在英国筹集的资金约占一半。美国铁路建设的快速发展，并没有得到有序的控制。年，由于建设成本高涨。预期收益下降，美国的铁路线增长速度开始放慢，机车及铁轨订货开始减少。于是，铁路股票价格开始下跌。从下跌转为暴跌地，是开始于1873年的奥地4时内股票贬值达几亿盾。维也纳交易所危机引发了第十二次世界经济危机，伦敦、巴黎、法兰克福、纽约金融市场的一片恐慌，铁路股票纷纷下挫。1873年9月，美国最殷实银行之一的杰依—库克金融公司因铁路投机破产，纽约股市狂泻。5000家商业公司和57家闭，纽约证交所第一次关门10天。此后，美国铁路线增长率连续四年下降。不过，这场危机对刚刚起步的美国经济并没有造成太大的打击。1879年，危机挤破了泡沫，降低了建设的国内需求促进下，向辽阔的中西部和远西部进军的铁路又重新开工了。从1879年到1883年，美路建筑量地50％，重工业主要产品产量则增加了一倍。钢铁工业的技术水平开始与英国并驾齐驱，美国再次成为世界经济走向繁荣的龙头，同时也带动了整个世界的经济复苏。可惜还未从上次危机中恢复过来的世界经济再也经历不起任何泡沫，1883年:|.争的情况。运营商竞相削减运费，使铁路经营入不敷出，银行及投资者纷纷抛售铁路股票和债券，伦敦市场上美国的铁路股票价格跌至面值以下，铁路投资骤然萎缩，第十三次经济危机爆发！
在美国铁路建设的起起落落中。有一个更加重要的需求：劳动力。伴随美国第一次铁路建设狂潮兴起，二十多万中国劳工涌入美国，成为美国铁路建设的主力军，为美国开发西部立下汗马功劳。而1873年之后。美国铁路建设进入萧条期，失业率骤然上升，这使得逗留在美国地中国劳工与当地劳动力发生了激烈的竞争。于是排华运动也大规模兴起。就在这种矛盾走向激化地时候，第二次铁路建设**悄然来临，大量就业机会的出现缓解了这种劳动力的恶性竞争。但是好景不长，随着1882年的危机再次来临，积蓄已久的矛过程中，袁世凯的洛衫矶劳务公司起到了推波助澜的作用。洛衫机劳务公司成立后，以其低廉的工程承包价格，优质的施工质量，让这个公司一下得到了无数地工程合同。洛衫矾劳务公司从财阀手中夺走了工程合同的同时，也为大量的华人、黑人、东欧犹太人从美国劳动力手中抢走了不少就业机会，使得这种矛盾进一步激化。
在美国从商，除了经营能力与资本以外，还有两点必不可少：政府支持与地下支持。由于洛衫矾劳务公司为华人代交保证金的制度，以及对雇员第一时间发放工资地良好口碑，使得各种底层人群纷纷依附。公司雇员的增加，同时也为青龙会吸纳了无数成员。如今的青龙会四个分堂人数已经达到数千之众，而威武、忠义等外围堂客地黑人、白人数量已经超过一万，成为美国第一大帮会。青龙会除了保护洛衫矶劳务公司的安全以外，还对爱迪生技术发展公司、国际投资集团提供着地下保护，使得无数敢上面找麻烦的家伙有来无回。虽然美国政府对青龙会多次展开“打黑行动”，不过除了外围堂口遭受损失以外，核心四堂基本无碍。许多民间团体与财团看着来阴的不行，转而开始操控国会进行政治打压。1882年，数家大公司联合起来，操控国会表决了《排华法案》，这个法案的主要意图是无限期的阻止华人入境，并驱逐在美华人。在阿瑟与赫茨尔的幹旋下，虽然这个法案最终被通过，不过其内容已经改为：保留目前在美华人；10年内不准华人入境；非经入美国的华人，依美国法院的裁判驱逐出境；州法院和联邦法院均不得准许华人归化为美国公民。尽管如此，在美国的华人依然与当地劳动力激烈的争夺着就业机会，而洛衫矶劳务公司也依然业务不断。于是年初，国会又开始进行《排华法案修正案》地审理
|+世凯这个中国外交官来到美国，受到的欢迎“热烈”程度可想而知！
看着周围怒目而视的示威人群，李经方、胡萼卿等人纷纷眉头紧锁。李经方低声问道：“尉亭，美国化外之民，怎敢对我大清上国如此不敬？此等情况别说与美国人达成协议，恐怕连见到美国政要都是件难事！”
袁世凯笑道：“伯行兄，一切有我，尽管放心……”
就在二人窃窃私语的时候，一个美国官员从迎接的队伍中走出。向袁世凯微微致敬。这个官员四十多岁，卷曲的金发打理得十分整齐，笔挺的礼服衬托出优雅气度，一看就知道阿瑟那种绅士派作风已经引领了政坛新“时尚”。官员礼貌的伸出右手道：“尊敬的特使阁下您好，我是外交部地约翰-；格雷（此人物为杜撰.:迎接您！”
就在美国翻译要上前解释的时候，袁世凯握住格雷的右手，用纯正而又流利的英语答道：“非常感谢您，也非常感谢阿瑟总统的安排，我相信这是个很好的开端。今天必定会为成为中美两国友好合作的新起点！”
袁世凯的外交词令让格雷微微有些诧异，他微笑道：“肯定会的……”说罢格雷又指指身边一个官员道：“这是我地同事科林。”
科林对袁世凯的态度可就不像他身上地礼服一般“合体”。不仅一脸不屑，就连袁世凯主动伸出的右手也是轻轻一握，便马上放开。他对袁世凯道：“特使先生，除了我们还有不少美国民众也来欢迎您哦！”
袁世凯心中知道，这个科林恐怕是个极端排华分子。正当他要答话的时候，一老一少两个身着清朝官服的中国人上前行礼。老者六十左右，眯缝眼，一道八字胡挂在唇上，他恭敬施礼道：“下官通政司副使郑藻如给纵横使大人见礼！”
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年轻人二十出头，前额微凸。目光中带着一缕灵动之气，他随着老者一起鞠躬道：“下官纽约领事馆翻译官刘玉麟，给纵横使大人见礼！”
这两个人袁世凯在国内的时候就已经听说，郑藻如光绪七年（年）以三品官衔大臣出使美国、日斯巴尼亚（西班牙）、秘鲁三国。刘玉麟是第四批大清官派留美学生。光绪七年回国，做过李鸿章的家庭教师，今年刚刚被派到美国任翻译。1882年美国国会通过停止华工入美排华法案。郑藻如曾向阿瑟提出抗议，要求否决这一议案，最终无果。当他将这一情况回报清廷的时候，慈禧恭亲王等人虽然开始生气，不过气过之后竟然没了下文。在慈禧眼中，自己那一亩三分地还没管好，哪管得了美国那么远的地方。而且即便她有心，以大清那孱弱的经济与军事力量，又能如何呢？至于恭亲王，亲美地他更是不可能管，否则他那“鬼子六”的绰号是哪里来的？