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逆水行周 分节阅读 1423(1 / 1)

d有的。他们是基于保密考虑:火轮船、火车、电报、蒸汽机械,这都是国之神器,万一被化外蛮夷偷学了去,岂不是会对皇朝构成巨大威胁这样的考虑不能说没道理,但是,宇文温觉得这种办法太简单粗暴,省不了多少钱,效果还差,甚至会产生负面影响。往大了说,天朝上国,当有海纳百川的胸襟,把外国人拒之门外,只会显得中原朝廷小家子气。往细了说,防技术泄密,光靠限制外国人入境是防不住的,因为总会有内鬼,各类蒸汽机械势必要全国范围推广、普及,而普及和保密本来就两难全。蒸汽机的原理,很难守得住,但是制作工艺的秘密却能守住,外国人即便知道了原理,没有制作能力,一样做不出来。蒸汽机是这样,火车、火轮船和电报亦是如此。当然,强化对外国人的管理总是没错的,中原不是想来就来,想走就走的厕所。所以,宇文温应对的办法是细化管理,成立类似出入境管理局、移民局的机构,对来华外国人实行“准入制”:入境外国人必须通过严格审核,获得入境许可方可入深入内地。入境后,无论是旅行、居住、就业或者从事各类活动,都要接受官府的管辖。与此同时,全国主要地区要逐步普及警察制度,强化治安管理的同时,强化对境内定居外国人的管理。还要对那些滞留于在长安、晋阳、邺城、洛阳等地的大量外国人进行甄别、筛选,该归化的归化,纳入民籍,履行国民的义务;该办理“暂住证”的就得办理“暂住证”,不能让外国人处于“隐户”状态,白白享受在周国生活的各种便利,却不承担任何义务。外国人要在中原经商、工作,同样需要“准入制”来管理,不然对百姓来说就是不公平。宇文温欢迎外国人来中原,以便促进经济、文化交流,但是他不想让外国人成为拥有特权的特殊群体:官府管不了、不想管,百姓惹不起、不敢惹。入境定居的外国人,不得长期聚居一处以至于尾大不掉;外国人在周国境内犯法,一律按周国律法处置。外国人在周国就业、从事各类工商业活动,必须按规定缴纳税费,必须有合法身份,接受官府管理。周国,决不能成为外国人的法外之地。这就是宇文温打算立的新规矩,他身为天子,有众多“爪牙”,所以在政事堂会议上,不需要亲自出马,只需要通过两院学士或者谏议院平章、参政之口,就能把自己的观点“说”出来。按照民律及其中的“外国人定居管理条例”、“外国人出入境管理条例”,宇文温要立的新规矩,首先是实行“四级地区制”。一级地区:外国人可以自由进出、居住相对的地区,主要是那些贸易港、口岸城池,譬如广州番禹、交州龙编,以及河西走廊末端的敦煌、阴山北麓的武川等。二级地区:外国人限制进出、居住的地区,这些地区属于“次级口岸”,譬如扬州广陵对应海上贸易、凉州姑臧和丰州绥远对应陆地贸易等。三级地区,严格限制外国人进出、居住的地区,如长安、洛阳、晋阳、成都、西阳、荥阳等大都会或重要商埠。四级地区,未经朝廷特别许可,不允许外国人进出、居住的地区,也就是除了前三级地区之外,所有的周国州县城池。有了四种地区划分,就要有对应的管理制度,简而言之,就是逐级从宽到严。那些向往华夏、想要归附的外国人,周国欢迎,这些外国人在一级地区向官府登记,官府会将其打散按户,然后安置到中原内地各州县,不允许以部族形式聚居。至于其他外国人进入周国,周国允许这些人在国内主要地区寓居,但要分类,根据目的可分为公务出使、经商行商、坐商、求学官派、私自来华、交流主要是宗教僧侣。对于持不同目的进入中原的外国人使节不算,居住期限和居住地各有不同,管理要求也不同。这些外国人,经过登记后可以在一级地区内寓居,但要接受周国官府管理,一旦发生纠纷、治安事件,按周国律法处置。若有外国人要进入二级地区,须得在一级地区官府办理“入境许可”,手持许可通过关防,进入二级地区城池,在当地官府处登记、办理“暂住证”后定居。若想进入第三级地区,必须在二级地区的官府办理“签证”,获得“签证”之后,才能通过关防,前往第三级地区,在当地官府那里办理“暂住证”后定居。手持“商务签证”的外国人,就只能在周国从事商业相关的活动;手持“留学签证”的外国人,就只能在周国从事学术活动。如果发现有违反规定,无入境许可、暂住证的外国人在一级以外地区出现,视其情节轻重进行不同的处罚,或礼送出境、处以徒刑,严重者,送澳州开荒。前三个级别的地区,全面推行警察制度,警察有权对可疑身份人士进行询问,一旦发现是非法入境外国人,可以立刻采取措施。这一切,都需要朝廷投入人力物力财力,大家对于这样的投入能产生多少效果,议论纷纷。但有一点,与会人员还是能够达成共识的:朝廷大力清查隐户,严禁各地豪强大户隐瞒佃农户籍,同样也不允许外国人群体里出现隐户。外国人进出大周国境,必须接受管理,想要享受在周国生活的各种便利和福利,可以,同样必须接受官府管理,承担该承担的义务。第六百四十章 模范下午,书房里,宇文温正在研究一座模型,此为新式里坊的模型,长安城内即将有坊进行相关改造,一旦改造完成,在坊的大小不变前提下,能够容纳的住户至少多了两倍。要达到这样的效果,就只能让建筑往高处发展,将平房推倒修建楼房三到四层,以容纳更多的住户。之所以修建的楼房是三到四层高而不是更高,道理也很简单:作为模板的黄州西阳城,如今的城内居民楼就是三到四层楼高。黄州西阳,总是走在时代的前列,在交通、建筑、教育、给排水等各个方面,都在摸索着更先进的模式,三到四层楼高、配备着先进给排水管道的居民楼,就是已经成熟可靠的民居新样板。这样的居民楼为砖楼,水泥楼板,很坚固,墙体厚相对,至少在关中地区能够做到冬天保温。又兼具通风、采光,居民住在里面,还有阳台可以晾晒衣物,每一户有独立厨房以及厕所。最重要的是,坊一级的给水系统足以保证整个坊内的居民楼有“自来水”井水供应,供应到户,每户还有专门的下水管,让生活污水得以排泄,而不是随意泼洒。这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温这样的新式居民楼,造价不便宜,维护起来成本也不低,如果按照不亏本的原则对外销售单一住房,寻常百姓根本就买不起。所以,居民楼里的住房都是“廉租房”,修建廉租房的坊是为“廉租坊”,百姓每月缴纳租金就可以住着,户型有数种,分别适合三口、五口、七口之家居住。一旁,协助宇文温摆模型的陈媗问:“可是,即便廉租房都住满了人,收的租金都不够廉租坊的日常维护开支呀,毕竟是廉租,租金高不到哪里去。”宇文温点点头:“没错,光靠住户的租金,根本就维持不了廉租坊的日常维护开支,毕竟各类管道要维护,还有管理人员的工资,所以”他指着居民楼的一楼说:“所以,这实际上是商住楼,一楼是商业店铺,其租金,才是大头。”“连这也学西阳呀”陈媗笑道。宇文温依旧点头:“当然,西阳是模范城市嘛,西阳实践出来的公寓式廉租坊可行,那么其他大都会就可以跟进,不仅是长安、洛阳,就连晋阳、邺城,还有广陵、成都,都会开始改造。”黄州西阳的“公寓式廉租坊”,是新型的“模范坊”,类似于后世的商业住宅区,其基本结构,是把坊墙变成商铺,然后在其上多修建二到三层楼房,坊内也建起楼公寓楼。商铺对外坊外开门,坊内除了公寓楼,还有公共空地及戏台,让住户们有活动的场地。用商铺的租金来维持廉租坊的开支,而公寓楼的管理,等同于强化官府对居民的管理。每一栋公寓楼,都有专门的管理员不止一个,平日里负责处理住户的投诉、报修以及日常管理,所以管理员就会对住户的情况了如指掌。住户要入住公寓楼,需要提交申请,审核通过后才可以搬进公寓楼,住进廉租房里,平日里进出公寓楼,都要经过管理员值班的大厅,那么,要是有外来不明身份人员,管理员很容易就能发现。每栋公寓楼都有管理员,加上配套的坊内派出所,官府对于居民的管理力度,要比之前大幅提升。住户的婚丧嫁娶,患病情况,派出所的户籍警都能很快掌握,无论是维护治安还是防病防疫工作,这都是极为有利的。与此同时,“容积率”很高的“公寓式廉租坊”,还能吸纳越来越多的外来人口,毕竟再这么发展下去,长安的常住人口翻倍都不是不可能。宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况,这可都是黄州西阳的成功经验,陈媗越听越疑问就越多。她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。宇文温继续解释:“这要看是在哪里,只要在工商业发达、人气旺的地方,商铺租金只会逐年上涨,断不会出现降租金都租不出去的情况,特别是长安”“长安的常住人口都已经过百万了,人气那么旺,怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好”宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的,他觉得传统的里坊制度该改变了。长安城是典型的里坊制城池,城内是棋盘布局,一个个矩形的坊,构成了长安城的宏伟规模。这些坊大概有五个等级,每个等级的坊大小各有不同,但每个坊都宛若一个个村落,容纳着大量住户。长安城的规模很大,但是,一道道坊墙把居民们隔离起来。在“古代”,中原的城池都会实行宵禁制度,此时的长安也不例外,当宵禁开始时,城门落锁,各坊的坊门也落锁,大街上除了巡夜的队伍和更夫,不允许闲杂人等出现。这个时候,偌大的长安城,仿佛分裂成一个个坊,而不是一个整体。按照里坊制度,不同的坊承担着不同的功能,譬如风月场就集中在几个坊里,客人们想要花天酒地,必须在宵禁之前入坊。邸店云集的“市”,夜里是不营业的,居民聚居的坊却不允许开设店铺,所以当夜间降临,即便是世界第一的长安城,其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。没人觉得这有什么不妥,但是,时代已经变了。火车站已经出现在长安城里,这本该是工业时代才会有的建筑,若长安城内还是农耕时代的生活方式,简直是可笑至极。宇文温觉得,如今日益兴旺的工商业活动,不停地冲击着原有的里坊制,朝廷既然要修订律法以适应新时代,那么,里坊制也得做出改变。宵禁有存在的必要,但是每当夜幕降临、宵禁开始后,全城陷入“沉默”的状态,也该改一改了。他计划将长安城内平民聚居的坊,慢慢改造成“公寓式廉租坊”,这样的坊保留着坊的形式,但是一楼商铺却可以对外开放,商业和居住混合在一起。即便到了晚上,商铺愿意经营多久都行,反正住户分开管理,而坊内派出所的存在,加上巡夜队伍,足以让各坊之间“联防”,确保夜间治安。届时,长安城的宵禁制度会逐渐放松,除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备,城门依旧要关闭,平民生活的城区以及各个商业区,不会再有宵禁。长安城内的居民们,不再受宵禁制度的束缚,丰富的夜生活,更能刺激商业、娱乐业的发展。宇文温描述的美好前景,陈媗大概能从其语言中想象一二,但她还是有疑问:“总不能全城都是廉租坊吧”宇文温摆摆手:“当然不会,这得分层次”他拿出资料,给陈媗做讲解:“皇宫就不说了,共分五个层次”按照后世的地产概念,宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下:高官、权贵,住处不变,依旧是传统的大宅院,其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。中级官员或者豪商巨贾,住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。一般官员,住的是“公务员小区”;有钱人,住的是高端小区“。一般百姓,有点财力的,住普通小区,住房是“全产权”。囊中羞涩的百姓,以及外来流动人口,住的是“公寓式廉租房”,对于房屋没有“产权”,每月交租金。但不管是那种住宅区,官府对于住户的管理会更加细致,搭配上警察制度来维持昼、夜间治安,而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。当然,逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠,普通城池商业不发达,没必要搞新制度。宇文温

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