而华东地区主要负责生产海军装备和对外出口的装备，并保留一部分陆军军工业产能。
之所以要转移军工业分布，一是为应对未来中国西扩的需要，一方面华东地区不太安全。
在华东地区很容易被轰炸，尽管率先发展起了空军之后不太可能，但也不能以防万一。
德国在二战中之所以完蛋，主要还是因为盟军的轰炸造成的，盟军打仗没有一点技术性，完全是用工业堆出来的胜利。
而江渝此时的一切发展行为，都是为了应对未来那场规模空前浩大的第二次世界大战。
中国能否咸鱼翻身，就指望那场空前大战了。
而此时的大量工业建设项目，为中国带来了大量的就业机会，山东、河南、河北这几个省的农村人口大量向工地上转移。
同时华东集团的农垦公司则重点在北方平原地区建设商品粮基地，平原地区是最适合进行机械化耕作的。
也许十几年后，北方平原上星星点点的村落将消失掉大部分。
在工地上做事虽然很辛苦，但收入还是不错的，江渝还是提高了那些做苦力的工人的酬劳，一般每个月最低都有5块银元。
做苦力赚的都是辛苦钱，不容易，这方面的人口红利就不用那么多了。
同时也为了鼓励更多的劳动力前往工地上建设，因此提高酬劳可以提高这些做苦力的工人的社会地位。
而那些劳动力密集型产业的工厂，酬劳一般不是很高，但是这些工厂有一些福利，例如在住房、医疗方面。
在工地上做工的工人也有一些福利，主要是医疗上的福利，但住房上没有。
一旦农业人口转为工业人口，都将在两淮行政总署进行登记，不管是哪个省。登记成工业人口之后，可以享受一定的医疗福利，同时在失业时可以领取生活保障金。
这个失业保障在此时的德国就已经有了，而在中国普及这个制度，主要是为了吸引更多的农村人口走出农村。失业保险金的制度并不需要让两淮行政总署出多少钱，因为在工人领取失业保险的时候，只要工人有正常的劳动能力，都会被告知许多就业岗位供这些工人选择。
以当前有这个到处都在大建设的时局，想要失业是很难的。想要钻失业的空子也是很难的。
如果工人在生产过程中因工伤丧失劳动能力，那么两淮行政总署还将对其进行长期补贴。
如果是工伤，则可以免除所有医疗费。若不是工伤，小病自己出医疗费，大病可以申请报销。
而医疗行业却又是华东集团所垄断的。
报销多少钱无所谓，医院就算是要贪污政府的钱也无所谓，因为这些钱都是华东集团的。
而财团是实际的国家主宰，政府就算欠财团再多钱也没关系，只要给财团提供优惠政策以保持垄断就不用还钱，而财团还可以继续借钱给政府，如此形成良性循环。
实际上看看病报销一下费用，成本并没有多少，尽管在数字上看起来比较恐怖，因此报销工人的医疗费用还是承担得起的。
给工人提供更好的医疗条件是很有必要的，因为一个健康的劳动力能创造更多的价值，而一个不健康的劳动力是无法创造多少社会财富的。
工人们的收入增加，也推动了全国的商业逐渐走向繁荣，在华东集团、西北集团的大笔投资之下，中国各省一时间呈现出欣欣向荣的经济局面。
老百姓突然发现，只要肯走出农村，只要肯出力做事，吃饱肚子好似并不是那么困难，反而……很容易。
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