d耕地面积及其增长速度，以明德元年至去年的统计数据进行计算，算出个平均值，粮食产量及增长速度的计算同理。人口增加的速度，计算起来比较麻烦，每年都会有新生儿降生，也会有人因为各种原因去世，两者之差，可以算作增长率。而去世的人之中，又包含寿终正寝老死、病死、未成年以十五岁计，因为十五岁可以上战场夭折。自古以来，幼儿夭折率都很高，不仅平民百姓，王公贵族家也是如此，但大家都知道夭折率很高，却不知道具体有多高，因为太难统计出一个精确的数字。宇文理组织的学者，根据周国立国以来的历年数据，刨除战争、大灾年景，初步计算出每年平均的人口增长率无天灾人祸的太平时节，而计算结果可以以一句话概括：隔代，人口翻一倍。一代人时间以二十年计，隔代算作四十年，即天下太平时，每四十年人口翻一倍。坐在御座上的宇文温心算了一下，一百二十年时间，可以累翻三倍，唐初天下户数两百万户，一百二十多年后天宝年间变成一千三百余万户，再考虑隐户，大概符合这个规律。而面前讲台上，宇文理让学者们用图形表示的计算结果年为单位，向与会人员展示了人口、耕地、粮食这三位“选手”的“赛况”。从明年算起，大概过了三十年不到四十年时间，天下户数预计会达到两千万，也就是一亿人。那时，人口数已经明显超过耕地面积总数和粮食产量。这意味着什么意味着即便考虑到新增耕地带来的粮食产量，仅靠中原土地上的粮食产出，养不活那么多人。这种情况不会突然发生的，而是渐渐凸显。首先，会有许多人无地可种，那就意味着这些人没有多少收入，不要说养活家人，甚至连自己都可能吃不饱。其次，人多粮少，一旦出现天灾导致粮食产量波动，必然出现饥荒，而朝廷未必有足够存粮赈灾。第三，人多地少，“供大于求”，人力就变得“贱”了。人多地少，意味着地主降低工钱也不愁雇不到人种地，等着种地的人越多，工钱就越低。又因为人工便宜，地主雇人打水、浇地、碾谷壳、磨面，比用水车、水磨便宜，用人来拉犁，比用牛拉犁便宜。于是技术退化，各种水力、风力、畜力工具闲置，更别说蒸汽机械的运用，因为烧煤机器的使用成本远高于低成本的人力。人力越来越便宜，所以百姓的收入越来越低，为了活命，只能忍受越来越低的工钱，勉强果腹，没有余钱去买什么商品。那么，商品的销路越来越差，连带着大量工场、作坊开始倒闭。商业、制造业萎缩，货运需求下降，大量火轮船停工、火车车次减少，造成大量务工人员失业。他们本来就没有土地，全靠工钱养活自己和家人，失业后陷入绝境。与此同时，烧煤的机械动力被低成本的人力取代，耗煤量、耗铁量骤跌，需求的萎缩会让大量煤矿、铁矿倒闭，矿工失业，同样陷入绝境。再有，即便不考虑土地兼并，因为快速增加的人口导致人多地少，实行授田的均田制维持不下去，名存实亡。均田制完蛋，意味着府兵制也跟着完蛋，朝廷军制为之大变，大量青壮无地可种，也无兵可当，因为府兵要自备兵甲作战，可人们连肚子都吃不饱，如何自备兵甲最后，惊悚的一幕出现了：各地州县流民越来越多，他们徘徊在田间地头，徘徊在街头巷尾，蜷缩在街角，食不果腹，衣不蔽体。看着过往行人，双眼冒出熊熊火光。遍地干柴，些许火星就会点燃，于是烽烟四起，盛世不在。这一切，不会太远，也就三四十年而已。届时天下户数，大概接近两千万户，一亿人，宛若一个高高的门槛，如果跨不过去，天下就会大乱。因为那时的粮食产量和耕地，根本就养不活这么多人。与会的三高官官、两院院士、谏议院平章、参政，看着这冰冷的“比赛结果”，已经能想象到三十多年后，天地为之变色的那一幕。南北朝乱世结束不过二十年，大家都还记得父辈、祖辈口中所说的六镇之乱、太清之难。大乱，摧毁了元魏和萧梁，同样可以摧毁其他王朝，那么，三十多年后，大乱会发生么真是让人难以置信蒸汽机械、火轮船、火车、电报的出现，让大家看到了一个光明的未来，国力正在快速增长，海贸大兴，撑起了朝廷财政，一切的一切，让人都确信明天会更好前日，有司奏报天下户数近一千万户，大家还为此欢欣鼓舞，结果谁也没有想到，这不过是危机的开始。再过三、四十年，大概在座的孙子辈或者儿子辈就能经历一场大乱。这是杞王危言耸听么不是。人口快速增长的后果，是学者们通过有司统计出来的数字做出计算并给出的合理推断，即便没有这些数字和推断，与会人员都能想明白一点：天下承平日久，粮食连年丰收，粮价、布价一直很低，这就必然导致人口增长速度加快。现在天下户数是一千万户，隔代翻一倍就是两千万户，满打满算是四十年时间，四十年时间，天下中原地区耕地面积能翻倍么好像不太可能，那么，届时大限就要到了。两汉时，天下户数到了一千余万户后，没多少年便天下大乱，这可是事实。而现在，天下户数已近逼近一千万户，照这样的人口增长速度，再过三十多年“很显然，光靠开荒种地，种不出那么多粮食。”宇文理进行总结，“所以，朝廷必须继续开发荆湖地区，增加粮食产量，一年两熟的交州地区亦是如此，经营为大粮仓，输送粮食入中原。““其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其“其次，持续对外移民，持续开发南中、河套、辽东、岭南，在增加耕地的同时，安置快速增长的人口。”“从美洲引种的玉米，虽然目前产量不怎么样，但可以作为主食，且胜在耐旱，又能在坡地种植，所以，在南中、两广等山多、平地较少的地区可以开始推广种植。”“将来，等除虫菊种植面积足够大，驱蚊蚊香产量大增，向南洋移民势在必行，再往南，还有澳州，要尽可能把快速增长的人口，安置在新地区。”宇文理的建议，大家都很赞同，想要缓解人口压力，长久之计确实就只能开边、移民。而朝廷实际上就已经在做这些事，尤其南中开发，迄今持续了差不多二十年，效果已经有了，若通铁路，移民的速度会加快。宇文理继续说：“耕地的数量，无法保证耕者有其田，那么，朝廷要尽量保证无地之人中大部分有活干，也就是用工商业吸纳闲散劳动力，让这些人可以靠着务工挣钱，养活自己和家人，不至于变成流民。”“可以说，开边、移民是长久之计，发展实业以吸纳逐年增多的无地闲散劳动力，可解燃眉之急。”“那么，皇朝的国策需要进行调整，自古以来的重农抑商政策，重农依旧，以实业为主的商，不可再抑，要把农和工商，当做左臂右膀来用”经过一轮铺垫后，宇文理按照和叔叔拟定的策略，图穷匕见：“工、商，不可以再视为贱业，适当的管制当然必要，但朝廷也要立法保护工商业者尤其是实业者的正当权益”第六百一十九章 地位工商业者的正当权益是什么回答这个问题前，要确定一件事：工商业者有正当权益么没有。士农工商，工、商居后，商尤甚之，自古以来，商人的地位都很低，多被历朝历代统治者列为贱籍，不仅在地位上贬低，还特地限制衣食住行，不许穿稍微好一点的衣服。为了彰显商人的低贱，甚至于衣着都有规定：只能穿白衣不染色的素色布衣，不单指白色衣服。以至于魏晋时期，商人又有“白衣”的代称，这就是因为当时的朝廷，规定商人只能穿白衣。三国时，吕蒙白衣渡江偷袭荆州，就是让人装扮成往来于大江南北的商人，为了诓骗沿江烽燧守军，所以才清一色身着白衣。所以，法理上被视作贱民的商贾，地位和奴婢一样，等同于牲口。朝廷处置民间商贾，生杀予夺，随心所欲，正如主人处置奴婢般，怎么处置都是理所当然，所以商贾哪来的正当权益历代朝廷大多实行重农抑商的政策，道理很简单，没有农民就没有粮食，所以必须重农。商贾重义轻离别，又哄抬物价，十足小人相，不劳而获却可暴富，若放纵的话，人人跑去经商，谁去耕地自然是要抑制的。然而，重农抑商中的商，实际上却是民间工商业，国家专营的工商业，从来不会抑制，因为诸如盐铁专营这类“商”，可以给国家带来巨额收入。那么，实际上被视作贱民的商贾，其实就是没有根基、靠山的民间商贾，而那些勾搭上权贵的豪商巨贾，一样住豪宅、妻妾成群，锦衣玉食，一样是人上人。政事堂内，平章、杞王宇文理，对历代实行的重农抑商政策进行概括，他认为历代朝廷抑的“商”，其实主要是抑制民间工商业。工商业对于国家是不可或缺的，所以没有那个朝代禁工商业，但正是因为一些工商业可以获取大量利润，所以那些有赚头的行业，基本上都被朝廷想办法“专营”。这种专营，要么是制度性的，譬如盐、铁专营，只许官府经营，不许民间插手。要么是另类的专营，那就是让“听话”的少数豪商垄断经营某个行业，譬如高利贷。一个例子，在高氏齐国统治两淮地区时，能在两淮地区大规模放高利贷的商人，都是和京城权贵勾搭的胡商，相比之下，本地出身的高利贷者是被抑制的。至于利润一般但不可或缺的手工业，历代朝廷多以官营的方式，将手工业者单独编户、集中安置，如同使用官奴一般使用这些人。宇文理认为这就是所谓“抑商”的实质：朝廷将利润丰厚的行业实行“专营”，然后压制民间工商业的发展，并不是真正的全面抑制工商业活动。通过各种门槛，将民间商贾隔离于有利可图的工商业活动之外，确保朝廷的收入。历朝历代采取这种政策自有考虑，然而，时代不同了，现在，朝廷不可能抑制民间工商业，且不说别的原因，就说一个事实。宇文理宣读了一组组数字，这些数字都是有司统计出来的，各种数字表明，快速发展的民间工商业，吸纳了大量无地闲散劳动力，并且在生产、经营过程中，向朝廷缴纳了大量的税。民间工商业缴纳的税，所占朝廷财政收入份额，已经到了不可忽视的地步，而对外贸易的商品之中，工商业的产品所占比例也越来越大。另外，民间工商业吸纳的劳动力，初步统计，已达到一百一十万户左右。这其中，大多有两到三个人务工，靠着务工而不是种地赚钱维持一家人的生活。一百一十万户，将近天下户数的八分之一，若考虑到为工商业提供原料的农业人口，数量还要大幅增加。朝廷不可能让这些人之中的大部分人失业，因为这些人一旦失业，就意味着大量流民出现，同时也意味着大量税收流失。同时，朝廷不可能把操作各种蒸汽机械、先进机械的技术人员当做普通匠人管理，不可能设什么“机户”，把这些人当做官奴役使。所以，朝廷要想办法促进工商业发展，让工商业的规模快速扩大，以便吸纳随着人口快速增长而产生的闲散劳动力，因此必须给予工商业者该有的地位。如果不改变商贾宛若贱民一般的地位，不给予他们的财产、产业以基本安全，谁会安心扩大产业规模，而不是拿钱去买地、“转行”做地主如果不消除技术人员被编为匠户的风险，那么许多人在攒够钱后必然转行，免得世代沦为匠户，届时，蒸汽机械、火轮船、火车、电报怎么办即便朝廷可以强行把这些人编为匠户，但是各类先进技术知识的复杂程度，已经无法靠父子相传延续下去，再用老办法来管理新事物，必然会把事情搞砸。宇文理举例：朝廷派兵御敌，都知道要先把粮饷发足才能保证士气，为了鼓舞士气，还得有功必赏。那么，朝廷若是继续把商贾当做贱民，把技术人员当做匠户，让商贾和技术人员总有一种朝不保夕的感觉，对方如何能够安心所以，宇文理提议，在继续重农的前提下，首先废除商贾的贱籍，至少从律法层面上废除歧视商贾的内容，让商贾获得和平民一致的地位，并且废除各种形式的匠籍制度。其次，在已有的工商业管理条例、商会、行会管理条例、商社、公司管理条例等律法基础上，制定专门的商律，为大兴工商业主要是实业扫清障碍。当然，对于囤积居奇、哄抬物价的行为，朝廷依旧是要严厉打击的。这样做的目的，是以律法形式确认工商业活动的合法性，确认商人的合法地位，官府对于工商业的管理有了依据，而不是基于“抑商”随意打击商贾及其